农业可持续发展余地仍较大

2020年02月28日 星期五, 17:33:46
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附图。

(人民报)拥有国际融入水平高的《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)有望为越南农业产业开辟巨大且全面机会之门。然而,为了充分利用上述机会,农业产业须朝着可持续性的方向改革生产模式,应用欧洲的各种先进生产耕作技术。

实际上,欧盟是巨大市场,国内生产总值在世界排名第四,每年该市场农产品进口额约为1500亿美元。与此同时,越南农业产业在全球上的出口额仅达400多亿美元,对欧盟出口额达50多亿美元。这意味着当EVFTA生效时,农业产业更深进军欧盟市场的余地仍较大。

越南农业与农村发展部国际合作司司长阮杜英俊称,欧盟人民的平等收入处于高水平,他们愿意对其它国家价值和质量更高的产品花钱。这是良好的机会,让农业产业不仅在数量上,而且在质量上实现翻身,符合农业结构重组的方向,面向价值更高、质量更佳且更具可持续性的农业。欧盟是首个伙伴对农产加工品减税。我们若有机会出口到该市场,将获得许多利益。据部分研究组的预测,EVFTA生效一事可能助力每年对欧盟市场出口额增长10多亿美元,从而推动农业中的每年GDP增长0.4-0.5%。

越南欧洲商会副主席维瑟尔认为,茶品、咖啡、各种香料等越南农水产品非常颇受欧盟消费者的欢迎。但欧盟从越南进口的农产品产量仍较低,若EVFTA未来生效,该产量将上升。另外,欧盟企业订购各种农产品可能为越南农民带来稳定的收入。越南农民也可以朝着更具可持续性的方向应用欧盟的先进耕作技术。

另一方面,越南各种农水产品将从EVFTA获利,例如对欧盟出口金枪鱼。据越南水产品加工出口协会(VASEP)的消息,总体来看,欧盟各国趋于增加从享受关税优惠待遇的国家进口金枪鱼,减少从泰国、越南等缴纳高额税款的供应源进口。然而,欧洲议会通过EVFTA将使金枪鱼乃至越南水产品出口活动在有起伏的一年后和新冠肺炎疫情蔓延期间营造乐观心态。

EVFTA予以通过将给越南带来机会,对向欧盟进口的越南金枪鱼产品征收的关税将立即被取消,或者将在三至七年后归零,或者根据配额免税。具体而言,EVFTA获准并生效后,对新鲜和冷冻金枪鱼征收的关税将迅速被取消。对冷冻金枪鱼罐头或金枪鱼片征收的关税将在三年左右后被取消,由18%降为零。对于用于金枪鱼罐头的加工金枪鱼,基本税率24%将在七年后归零。对于金枪鱼罐头和包装,欧盟将给予越南每年1.15万吨金枪鱼罐头的免税进口配额。上述税率可能有助于增加对欧盟地区市场的出口额。针对上述机会,企业应作出仔细准备,提出各项行动计划以利用各种优惠待遇和优势。

越南工商会主席武进禄称,与迎来机遇的同时,越南需要战胜的挑战仍较多。具体而言,越南企业的竞争力仍处于世界中等平均水平,但我们与欧盟企业竞争就是与世界能力最强的企业竞争。因此,增强越南商品的竞争力是最重要的。

阮杜英俊先生认为,农业产业应抓好机会,促进生产模式改革。然而,还存在另一种挑战,即国内和外国企业之间的竞争,最模范的是畜牧业。大型企业具有足以的能力进行竞争,而对小规模企业、合作社而言,这是一种挑战。因此,农业产业应继续巩固和发展合作社,使之扩大规模和更有效的兴业。

值得一提的是,阮杜英俊先生重申,参加EVFTA时,对农业产业而言,确保欧盟提出的各项标准是最重要的,并且提升质量监控系统的效力。近期,农业与农村发展部已努力处理一系列问题,例如:确保木材获得可持续证书,取消欧盟委员会(EC)对越南的“黄牌”警告,全力以赴建设种植区编码等。上述工作须从政策、法律框架、投资援助、宣传和鼓励人民和企业等方面做起。农业与农村发展部也将密切配合工贸部参加有关纠纷、伪劣产品的问题,旨在建立EVFTA中的和解机制。(完)

本报记者 邓诚