最大限度地抓住EVFTA带来的机会

2020年02月27日 星期四, 16:39:38
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附图。

(人民报)虽然欧盟是越南最大出口市场之一,但实际上,这里商品市场份额仍非常小。因此,若根据《越南与欧盟自由贸易协定》消除99%关税,越南企业在出口到这一重要市场时将获得很多机会来提升有关价格的竞争力。

竞争优势

据欧盟作出的承诺,EVFTA生效之时,欧盟将立刻取消对越南近85.6%关税细目。后续七年,欧盟继续取消99.2%关税细目,相当于越南对欧盟出口总额的99.7%。对于剩下的0.8%税目关税,欧盟承诺对越南零关税待遇的关税限额。

专家认为,水产品、纺织服装、皮革鞋类箱包因被消除近90%关税而将是从EVFTA享有最大利益的产业。据越南水产品加工出口协会(VASEP)的消息,欧盟目前是越南第二大水产品出口市场,占越南对各市场水产品出口总额的约17-18%。其中,至于虾类产品,对欧盟虾类出口占越南出口比重的22%,查鱼占11%,海鲜产品占30-35%。EVFTA生效时,对基本税率从0%至22%的水产品征收的近50%关税细目立即归零(约840个税目关税),对基本税率从5.5%至26%的水产品征收的剩下约50%关税细目将在三至七年后归零。至于金枪鱼罐头和鱼丸,欧盟将给予越南每年1.15万吨金枪鱼罐头和500吨鱼丸的免税进口配额。这将带来巨大优势,为越南水产业强劲发展,并具有足以的能力与其它国家产品竞争提供便利条件。

越南纺织服装协会副主席张文锦认为,欧盟每年需要进口纺织服装价值约为2500亿美元,较美国市场高出一倍,因此欧盟是越南纺织服装企业的巨大且潜在市场。当EVFTA生效时,欧盟对从越南进口的纺织服装品消除42.5%关税细目,余下的在3~7年内调整,这将为各家企业促进出口创造巨大机会。

不仅如此,在欧盟市场上,较其它东盟国家相比,EVFTA将为越南在短期和中期带来巨大竞争优势,因为到目前为止,仅有越南和新加坡结束与欧盟的自贸协定谈判进程。与此同时,越南和新加坡对欧盟出口商品类却大有不同。新加坡主要向欧盟出口化工品、运输机械设备、服务于生产的商品,而越南的主力出口产品是纺织服装品、皮革鞋类、木制品、农产品等。对于其它东盟成员国,谈判进程目前正在暂停,或者开始谈判进程晚于越南的。

未来10至15年,进军欧盟市场时,享受EVFTA带来的关税优惠待遇一事将帮助越南企业比其它东盟国家更具优势。因此,企业须利用这一优势来进军欧盟市场,与东盟类似产品竞争之前让自己的产品取得稳固的立足点。

战胜挑战

除了机遇之外,EVFTA也给越南货品贸易提出诸多有关设立、运行及兑现各项承诺的挑战。首先,EVFTA中有关原产地原则的要求很难满足。通常来说,货物若想享受自贸协定中的各种关税优惠待遇,则其原料必须要满足有关区内原料含量的一定比例。这是越南在实施EVFTA过程中的巨大挑战,因为国内用于生产出口产品的原料来源大部分是从中国、东盟或者区外国家等进口。例如,在木材业中,越南主要从老挝和柬埔寨进口原料木材(占木材进口额的近40%),这两个国家是区外国家,一般没有合法来源的证据认定。这为越南提出要求,寻找新的原材料进口来源,如欧盟或在国内发展原材料来源。

另一方面,进军欧洲市场时面对的另一个挑战是越南产品品牌仍较薄弱,越南商品尚未颇受欧洲市场欢迎,而商品推广效果尚未高。不仅如此,我们商品也要面对有关贸易防御措施日益增加的风险。实际上,当关税壁垒不再是保护市场的有效工具,进口市场上的企业倾向于运用更多反倾销、反补贴及自我防御措施来保护本土生产业,欧盟也是具有使用上述工具的传统的市场之一。

值得注意的另一点是欧盟是收入水平高,但消费者保护政策非常严格。可以说,这是一个苛刻市场,因此越南企业欲将商品出口到该市场,要越过一系列技术壁垒以及有关食品卫生安全标准、可追溯性的严格要求。因而,企业的长期战略是须不断改革技术,提升产品质量,满足好欧盟市场提出的标准,着力树立和发展品牌,为越南商品打造竞争力。

企业须主动更新有关EVFTA带来的市场机会的信息,尤其是有关关税的优惠以及其他技术壁垒。可以说,为了有效利用EVFTA带来的利益,每家企业本身要奋发向上,提出自己的长期目标,在打造价值高的产品中采取新措施,具有够强的实力,与各外国伙伴竞争,并在潜力巨大的新土地上站稳脚跟。(完)

本报记者 蔡玲