越南农产品抓住EVFTA带来的机遇

2019年07月23日 星期二, 14:38:16
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附图:越南农产品迎来新机遇。

(人民报)越南与欧盟已签署《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA),为越南商品,其中有农林水产品对欧盟出口活动创造新机会。该协定被评价为越南农产品不断深广地进军苛刻市场的莫大机遇。然而,挑战早就出现,需要农业产业在多个方面上实现大力改革。

许多商品类迎来机会

对于EVFTA,鉴于新的关税优惠待遇,水产品是有望创造突破口的产业之一。越南水产加工和出口协方面称,EVFTA一旦生效,对水产品的50%关税细目(约840项关税细目)将立即降为零。这是目前基本税率从0%至22%的关税细目,其中大部分处于高水平,从6%至22%。剩下的50%关税细目目前基本税率从5.5%至26%,并将在七年后降为零。有关金枪鱼罐头和鱼丸,欧盟将给予越南每年1.15万吨金枪鱼罐头和500吨鱼丸的免税进口配额。

越南渔业协会副主席、越南查鱼协会主席杨义国表示,越南与欧盟签署自贸协定为越南水产业带来巨大机遇,尤其是查鱼和虾类等主要出口商品。

在该协定生效的第一年,对虾类产品的进口税将大幅下降,并在后续年度降为零。具体,协定一旦生效,对冷冻斑节对虾的税率从基本税率的20%降为零。其他冷冻虾类产品根据三年至五年的减税计划逐渐下降,加工虾类产品为七年。查鱼根据3年的减税计划逐渐下降,熏鱼为七年。

与此同时,除了享受减税待遇之外,越南水产品类还能够提升自己对尚未加入各项自贸协定的其他出口国的竞争力。这也为越南水产品征服欧洲市场提供更多便利条件。杨义国先生强调了查鱼商品,并认为,签署EVFTA将为改善越南查鱼在欧洲消费者眼中的形象作出重要贡献,让他们对该产品的质量和食品卫生安全感到放心。

除了水产品之外,欧盟各国也在三到七年后把大米产品的税率消减为零。EVFTA一旦生效,蔬果有556项关税细目中的520项降为零,加工蔬果有85.6%关税细目降为零,腰果享有零关税待遇,咖啡、胡椒有93%关税细目降为零。不仅对具体商品类进行消减关税,欧盟还为青河荔枝、陆岸荔枝、新疆茶、宁顺葡萄、和禄芒果、北件蜜桔、海厚大米等越南39件国家地理标志产品颁布保护机制。这是越南农产品在全球市场上肯定其品牌的便利条件之一。

认清并战胜挑战

EVFTA对越南农业产业带来的优势是非常大的,但机遇一向与挑战并存,因为欧盟本来是一个苛刻市场。首先,那就是贸易中的技术壁垒,采取卫生与检疫措施以及客户对不同商品类的具体要求。例如,腰果是出口价值高的产品,其主力出口市场是欧盟,尤其是德国与荷兰。然而,平福腰果合作社联盟主任武德部称,EVFTA的签署带来优势的同时,腰果肯定会面对食品卫生安全、标签、原产地等新技术壁垒,同时进口国将对越南商品加大检查力度。因此,虽然从关税方面获利,但腰果也要提升质量,旨在越过上述壁垒。

不仅如此,加入EVFTA时,有关贸易防御措施的风险也随之增加。因为,通常来说,当关税壁垒不再是有效的防御工具时,进口市场倾向于使用更多反倾销、反补贴或自卫措施来保护国内生产行业,而欧盟也是具有使用上述工具的传统的市场之一。

针对上述挑战,越南农业产业要早日在生产、加工、销售等环节上进行全面改革,其中着力改进技术,旨在迅速嵌入全球生产网和价值链。这需要各家企业为迅速且有效掌握EVFTA的各项规定作出努力,从而完善自己的运行环节,所生产及加工出来的产品满足伙伴方面提出的所有要求。对农民——直接生产出产品的力量就确保食品卫生安全的生产流程、生产日记、产品可追溯性等内容提供更全面的培训。这是当前早就习惯传统生产方式的越南农民的弱点。除了就该协定相关问题提供宣传之外,职能部门应为企业完善标准、质量、原产地注册手续提供最为便利的条件,帮助越南农产品抓好EVFTA带来的所有机会。(完)

本报记者进英