《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》提高越南在国际劳动市场的竞争力

2018年11月16日 星期五, 10:36:00
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(人民报)越南刚刚成为《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP)的第七个正式缔约国。将于今年底生效的该协定将给越南带来诸多新机会,但也使越南面临不少挑战,其中包括就业、劳动市场和劳动关系。

除了形成世界最大的自贸区,也将带来诸多社会利益,提供更多就业机会,给劳动者和企业带来新机会,有助于提高劳动者的生活水平等。与此同时,加入该协定也将面临不小的挑战。

越南劳动者的机会

加入《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》,越南劳动领域将受到巨大冲击,因为该协定的第19章共有15条关于劳动问题的规定。从积极方面看,出口增长,市场扩大,国内生产总值良好增长将创造就业机会。在与出口有关的许多领域,人力资源和居民就业两者都会增加。对加入包括CPTPP在内的新一代自贸协定受到的影响进行研究后可以发现,劳动、就业和社会等方面十分乐观。就业将会增长,劳动质量将会提高,劳动生产率也会提高。

劳动荣军社会部副部长黎军评价说:“据我们的评估,每年将向二万至三万名劳动者提供就业机会,但更重要的是有助于我国调整一些领域的人力结构,特别是农业、高科技和有利于我国提升劳动生产率的领域。”

主动应对挑战

但一旦加入《协定》,越南劳动者也要满足协定的要求。越南政府确定的加入该协定后将面临的六大挑战之一是,要修改关于在企业成立劳动者组织的权利及国家对其管理的法律,以保障其依照越南法律开展活动。

这意味着加入该协定后越南要修改一些关于融入国际的条款。较为典型的是越南要批准国际劳工组织的8项国际公约,而目前越南已批准了5项。今后,今后,越南将进行审视调整,以符合关于保护劳动者结社自由和劳动者组织权利的公约。这意味着越南要保障劳动者的结社和谈判等权利。劳动者可以在企业内成立其代表组织。

劳动荣军社会部副部长黎军说:“我国要注重修改法律体系,确保发挥其积极方面,既要更好地保障劳动者的权利、谈判权和利益,也要保障治安秩序,避免被利用。”

根据新一代的自贸协定,缔约国不能以降低劳动标准获取贸易竞争优势。加入CPTPP后,越南将遭受第四次工业革命和贸易协定带来的双重影响,使就业结构发生巨大变化。因此,越南要做好人力资源,尤其是高素质劳动者准备,以提高自己的竞争力。

黎军在谈及该问题时认为:“目前的人力资源质量高度取决于第四次工业革命的要求。我们要调整劳动者结构和劳动者结社权。这也要求我国在实践中做出改变,以符合我们作出了承诺的国际惯例和共同规定。”

批准CPTPP为越南增加就业机会,提高劳动质量、劳动生产率及竞争力提供了良机。但该协定对劳动、环境、劳动者权利等标准的要求较高。明确劳动领域将面临的机遇和挑战及采取的适应措施将有助于越南利用好这项重要协定带来的机会。(完)

(来源:《越南之声》)

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